Антимонопольщики рассматривают множество жалоб на действия организаторов банкротных торгов. Среди них – претензии потенциальных участников торгов на то, что их лишают возможности ознакомиться с реализуемым имуществом. Подобная ситуация недопустима, так как:
- не позволяет принять адекватное решение об участии в торгах;
- создает предпосылки для недобросовестной конкуренции.
Я, как арбитражный управляющий, довольно часто сталкивался в своей практике с подобным явлением.
Пример 1.
Не так давно управлением ФАС Санкт-Петербурга была рассмотрена жалоба физического лица, которое выразило желание участвовать в банкротных торгах, где реализовывались земельные участки. Заявитель сообщил, что организатор торгов лишил его возможности ознакомиться с реализуемым имуществом.
Законные требования заявителя таковы:
- предоставить ему свидетельство о праве собственности банкрота (физического лица), выписку из ЕГРН, кадастровый паспорт и информацию об обременениях и арестах;
- предоставить отчет об оценке земельного участка;
- предоставить фотографии, которые отражают состояние объекта;
- предоставить информацию о том, когда можно осмотреть объект и с кем для этого связаться.
Организаторами торгов были предоставлены потенциальному покупателю только выписки из ЕГРН и протокол осмотра.
Антимонопольные органы дали оценку деятельности организатора торгов: такое поведение приводит к невозможности для заявителя решить вопрос целесообразности покупки. В действиях организатора усмотрено нарушение п. 9 ст. 110 закона о банкротстве.
Источником информации стало решение Санкт-Петербургского УФАС России по делу №А78/24218/21 от 24.08.2021 г.
Пример 2.
Хочу проиллюстрировать вышеизложенный тезис еще одним примером. В некоторых случаях заявителям приходится преодолевать сложные препятствия, чтобы осмотреть земельные участки – объекты аукционной продажи. И удается это далеко не всегда.
Нотариальное подкрепление
Заявитель неоднократно направлял запросы на осмотр участка организатору торгов, но результатов это не дало. И ему ничего не оставалось, как нотариально удостоверить факт недопуска на интересующую его территорию.
Этот неоспоримый факт противоречил утверждениям организаторов торгов в возможности беспрепятственного доступа к объектам аукциона – их обзора и оценки потенциальным покупателем. Законно проведенное нотариальное удостоверение свидетельствовало об обратном.
Письма, которые заявитель направлял в адрес организатора торгов, содержали следующие сведения:
- выражение просьбы обеспечить осмотр объектов;
- факт невозможности попасть на территорию, поскольку она обнесена забором;
- точное время следующего посещения.
Но без нотариуса дело с мертвой точки не сдвинулось. Согласно протоколу осмотра, который он составил, осмотр границ участков был невозможен, поскольку находящиеся на спорной территории лица заявителю в доступе отказали. Таким образом действия организатора торгов были квалифицированы как нарушение абз. 3 п. 9 ст. 110 закона о банкротстве физ лица. И претензии заявителя абсолютно обоснованы.
На что еще надо обратить внимание
На тех же торгах было обнаружено еще одно нарушение. Антимонопольные органы отметили важные нюансы, которые были упущены организаторами:
- опубликование сведений о приостановлении торгов на сайте электронной площадки оператора не является достаточной мерой;
- аналогичная информация в соответствии с абз. 7 п. 6. ст. 28 закона о банкротстве должна быть опубликована в газете «Коммерсантъ», а также на сайте ЕФРСБ.
Сведения о приостановлении торгов, как подчеркнуло ФАС – это информация, кардинально влияющая на условия их проведения. И непредоставление актуальных сведений может существенно ограничить число участников аукционных торгов, а, следовательно, нарушить законные права граждан.
Источником информации выступило решение ФАС №04/71617/21 по делу №04/10/18.1-342/2021 от 25.08.2021 г.